Inteligencia artificial para empresas en Chile: nueva ley de datos, proyecto de ley de IA y documentos tributarios electrónicos

¿Cómo está Chile en inteligencia artificial?

Chile ocupa el primer lugar del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA) 2026 de la CEPAL y el CENIA, con 71,4 puntos sobre 100, como en las ediciones 2024 y 2025. Integra el grupo de pioneros con Brasil y Uruguay. Sus notas por dimensión son 63,4 en factores habilitantes, 73,7 en investigación, desarrollo y adopción, la más alta de la región, y 80,8 en gobernanza. Es, con Uruguay, uno de los dos países que superan los 60 puntos en factores habilitantes. La comparación regional está en la guía de Latinoamérica.

En las empresas, el índice señala que Uruguay, Chile y Brasil encabezan la adopción de IA en los tres tamaños de empresa, y que Chile y Costa Rica destacan en patentamiento. En datos, Chile encabeza, junto con México y Brasil, el grupo de ecosistemas más avanzados, según la dimensión de factores habilitantes.

Las fichas de país del ILIA 2025 muestran el uso: 4,3 visitas a soluciones de IA por usuario de internet (promedio regional: 3,1) y 4,6 millones de usuarios activos de aplicaciones de IA generativa, el 33 % de los suscriptores móviles únicos. En uso avanzado, que mide el acceso a plataformas de desarrollo, modelos y APIs, Chile registró 0,93 visitas por usuario, y tenía 142 desarrolladores de software por millón de habitantes, más del doble de la media regional.

¿Qué cambia con la Ley 21.719 y desde cuándo rige?

La Ley 21.719 regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales. Se promulgó el 25 de noviembre de 2024 y se publicó en el Diario Oficial el 13 de diciembre de 2024. Reforma la Ley 19.628, sobre protección de la vida privada, además de la ley de acceso a la información pública y la de protección de los derechos de los consumidores. Según su artículo primero transitorio, esos cambios entran en vigencia el primer día del mes 24 posterior a la publicación: el 1 de diciembre de 2026.

Esa fecha puede moverse. El 28 de octubre de 2026, el Senado aprobó un proyecto del Gobierno, el Boletín 18623-07, que posterga la entrada en vigencia al 15 de octubre de 2027. Al 11 de noviembre de 2026 estaba en segundo trámite en la Cámara de Diputados, con discusión inmediata. Mientras no se publique como ley, la fecha vigente sigue siendo el 1 de diciembre de 2026.

Para un proyecto de IA, estos son los cambios que más pesan:

Un detalle práctico: dentro de los 60 días previos a la entrada en vigencia, el Servicio de Registro Civil e Identificación debe eliminar el registro de bancos de datos personales que hoy contempla el artículo 22 de la Ley 19.628 (artículo tercero transitorio). Es decir, el registro de bases que hoy existe se elimina antes de que empiece el nuevo régimen, que tendrá a la Agencia como autoridad.

La guía de inteligencia artificial y datos personales explica cómo aplicar minimización y seudonimización en un sistema de IA, y el glosario define la transferencia internacional de datos.

¿Hay una ley de inteligencia artificial en Chile?

Todavía no. El proyecto que regula los sistemas de inteligencia artificial (Boletín 16821-19) ingresó por mensaje presidencial el 7 de mayo de 2024. Su recorrido, según el registro del Senado:

• 4 de agosto de 2025: la Cámara de Diputados lo aprueba en general.
• 13 de octubre de 2025: la Cámara lo aprueba en particular y lo envía al Senado.
• 14 de octubre de 2025: pasa a la comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación del Senado.
• 10 de noviembre de 2026: la comisión emite su primer informe; el 11 de noviembre se da cuenta en la sala.

El proyecto está en segundo trámite constitucional, en discusión general y con urgencia simple. Mientras no se apruebe, la referencia es la Política Nacional de Inteligencia Artificial, publicada en 2021 con tres ejes: factores habilitantes, desarrollo y adopción, y gobernanza y ética; este último se actualizó durante 2023. Las fichas del ILIA 2025 agregan que la política se actualizó en enero de 2025 mediante el Decreto 12 y que su horizonte llega a 2031.

Para una empresa, la conclusión es directa: lo que ya tiene fecha de vigencia es la nueva ley de datos (el 1 de diciembre de 2026, o el 15 de octubre de 2027 si se aprueba la postergación); la ley de IA todavía puede cambiar en el Senado, así que conviene seguir su tramitación.

¿Cómo ayudan los documentos tributarios electrónicos del SII?

La Ley 20.727, publicada el 31 de enero de 2014, reemplazó el artículo 54 de la ley sobre impuesto a las ventas y servicios: las facturas, facturas de compra, liquidaciones factura y notas de débito y crédito consisten exclusivamente en documentos electrónicos, salvo excepciones legales. La obligación se aplicó por etapas según el tamaño y la ubicación de la empresa; el SII informa que las microempresas de zonas rurales deben emitir facturas electrónicas desde febrero de 2018. Cada contribuyente puede usar el sistema gratuito del SII o un software propio o de mercado.

El formato de los documentos tributarios electrónicos que publica el SII (versión 2.2, de julio de 2019) define el contenido de la factura, la factura exenta, la guía de despacho, las notas de crédito y débito, la factura de compra, la liquidación factura y los documentos de exportación, con esquema XML, timbre electrónico del SII y firma digital.

Para la IA, el resultado es una base de compras y ventas ordenada desde el origen. Un agente puede leer cada documento recibido, cruzarlo con la orden de compra y la guía de despacho y registrarlo en el ERP, y dejar para revisión humana solo las diferencias.

¿Qué procesos conviene automatizar primero?

Las fichas del ILIA 2025 indican que, en Chile, el 73 % de las visitas a soluciones de IA va a generación de texto y el 15 % a contenido multimedia, mientras que los usos ligados a la productividad empresarial todavía son bajos: automatización de procesos, 6 %; asistentes personales, 4 %, y reconocimiento de patrones, 1 %.

Con la nueva ley de datos a las puertas, un orden prudente es empezar por procesos con poca exposición de datos personales y dinero medible: cuentas por pagar entre empresas, conciliación bancaria o reportes de ventas y margen. Los procesos que deciden sobre personas, como evaluar crédito o seleccionar candidatos, conviene diseñarlos desde el inicio con revisión humana, considerando el derecho del artículo 8 bis. Para puntuar las opciones, usa la tabla de qué proceso automatizar primero.

¿Qué pedirle a un proveedor de IA antes de que rija la nueva ley?

1. Un inventario de las decisiones automatizadas del sistema y cuáles pasan por una persona.
2. El país donde se procesan los datos y la base legal de la transferencia según los artículos 27 y 28.
3. Qué datos llegan al modelo y cuáles se quedan en tus sistemas.
4. El compromiso de que el proveedor de modelos no retiene ni entrena con tus datos.

Advise, una empresa ecuatoriana de IA para medianas y grandes empresas de Ecuador y Latinoamérica, opera con esas condiciones: datos crudos en la nube o los servidores del cliente, solo datos seudonimizados o cifrados hacia el modelo, retención cero y decisiones irreversibles en manos de una persona.