Puntos clave
- El artículo 7 de la LOPDP fija ocho bases legales; el consentimiento es solo una de ellas.
- La minimización (art. 10, letra e) obliga a usar solo los datos estrictamente necesarios para la finalidad.
- En Ecuador, el encargo a un proveedor no es una transferencia de datos (art. 34 de la LOPDP y Resolución SPDP-SPD-2026-0004-R), pero exige contrato.
- El artículo 20 permite pedir explicación, conocer los criterios e impugnar decisiones con efectos jurídicos basadas total o parcialmente en procesos automatizados.
- Desde marzo de 2026, la Superintendencia exige informar el uso de IA, gestionar riesgos, incluirlo en el registro de actividades y auditarlo.
Esta guía es información general y no constituye asesoría legal. Para decisiones sobre tu caso, consulta a un abogado.
¿Se puede usar inteligencia artificial con datos personales en Ecuador?
Sí. La norma de la Superintendencia de Protección de Datos Personales sobre sistemas de inteligencia artificial (Resolución SPDP-SPD-2026-0009-R, publicada en el Registro Oficial el 10 de marzo de 2026) permite tratar datos personales con IA siempre que se cumplan en todo momento los principios, derechos y obligaciones de la LOPDP y su Reglamento (art. 9). Aplica a quien desarrolle, entrene, implemente, despliegue o provea sistemas de IA con datos de titulares ecuatorianos, sin importar dónde esté el sistema o el proveedor (art. 1, reformado en septiembre de 2026).
Sus obligaciones concretas (art. 5):
| Obligación | Qué significa en la práctica |
|---|---|
| Informar | Explicar a la persona, de forma clara, que sus datos se tratan con IA, para qué y que el tratamiento es automatizado |
| Gestionar riesgos | Hacer la gestión de riesgos y, cuando corresponda, la evaluación de impacto, antes de desarrollar el sistema (art. 6) |
| Proteger | Aplicar medidas de seguridad según las categorías y el volumen de datos |
| Registrar | Incluir el tratamiento en el registro de actividades |
| Auditar | Revisar el funcionamiento del sistema según su nivel de riesgo |
¿Qué base legal necesito?
Cada finalidad necesita una de las ocho condiciones del artículo 7 de la LOPDP. El consentimiento es solo una de ellas; estas son las que más aparecen en proyectos con IA:
| Base legal | Ejemplo con IA | Cuidado |
|---|---|---|
| Consentimiento (art. 7, num. 1, y art. 8) | Recomendaciones personalizadas o marketing | Debe ser libre, específico, informado e inequívoco, y revocable en cualquier momento |
| Ejecución de un contrato o medidas precontractuales (num. 5) | Un agente que gestiona el pedido, la reserva o la cuenta del propio cliente | Solo para lo que el contrato necesita |
| Obligación legal (num. 2) | Conservar los documentos que exige la normativa | No ampliar su uso a otros fines |
| Interés legítimo (num. 8 y art. 9) | Detección de fraude o priorización de cartera | Solo datos estrictamente necesarios, transparencia y la ponderación de cuatro factores del art. 7 del Reglamento |
| Datos de acceso público (num. 7) | Completar fichas de prospectos con fuentes públicas | La nueva finalidad debe ser compatible; estar en una fuente pública no autoriza un tratamiento indiscriminado (Reglamento, art. 7, num. 4) |
Los datos sensibles (salud, datos biométricos, etnia, entre otros) tienen una prohibición general con excepciones tasadas, como el consentimiento explícito con fines claros (art. 26). Y si una decisión automatizada usa datos sensibles o de niñas, niños y adolescentes, se necesita autorización expresa del titular o de su representante, salvo un interés público esencial (art. 21). Más en datos sensibles.
¿Cómo aplicar la minimización y la seudonimización?
La LOPDP exige que los datos sean pertinentes y limitados a lo estrictamente necesario (art. 10, letra e), proporcionales a la finalidad (letra f) y conservados solo el tiempo necesario (letra i). Para usarlos en un fin nuevo hace falta una causa de tratamiento legítimo y que ese fin sea compatible con el original, considerando el contexto, la información dada al titular, sus expectativas razonables y las garantías existentes (letra d). El artículo 60 del Reglamento lo lleva a la configuración: por defecto, solo se tratan los datos necesarios y no quedan accesibles a un número indefinido de personas.
La seudonimización reemplaza los identificadores de modo que el dato ya no pueda atribuirse a alguien sin información adicional guardada por separado (art. 4). Reduce el riesgo, pero el dato sigue siendo personal: por eso la ley la cita como medida de seguridad junto con la anonimización y el cifrado (art. 37). Los datos anonimizados, en cambio, quedan fuera de la LOPDP mientras no sea posible identificar al titular (art. 2). Hay más detalle en seudonimización.
En un agente de IA conectado a tus sistemas, esto se traduce en:
- Enviar al modelo solo los campos que la tarea necesita: el saldo y la fecha de vencimiento, no la cédula ni la dirección.
- Reemplazar nombres y cédulas por códigos antes de que salgan de tus sistemas, con la tabla de equivalencias guardada aparte.
- Cifrar los datos en tránsito y en reposo, y dar al agente solo los permisos de la persona que haría esa tarea.
- Elegir planes con retención mínima y compromiso de no entrenar con tus datos, como se explica en seguridad de datos al usar inteligencia artificial.
En Advise, por ejemplo, los datos crudos se quedan en la nube o los servidores del cliente y al modelo solo llegan seudonimizados o cifrados; la evaluación de impacto, el registro de actividades y la auditoría de los agentes forman su módulo de cumplimiento LOPDP.
¿El proveedor de IA es encargado o hay transferencia internacional?
El encargado es quien trata datos a nombre y por cuenta del responsable (art. 4). Su acceso para prestar un servicio no se considera transferencia (art. 34 de la LOPDP), y la norma de transferencias de enero de 2026 lo confirma: el encargo no es transferencia ni comunicación, por lo que las cláusulas modelo entre responsable y encargado de la Red Iberoamericana de Protección de Datos no son aplicables en Ecuador, aunque usarlas se considera una buena práctica (arts. 23 y 24).
Lo que sí es obligatorio es el contrato. Debe fijar el objeto, la duración, la naturaleza, la finalidad, las categorías de datos, los titulares y las obligaciones del encargado (Reglamento, art. 41); el proveedor solo puede subcontratar si el contrato lo prevé o con autorización escrita (art. 45) y debe devolver o eliminar los datos al terminar (art. 46). Con la reforma firmada el 9 de septiembre de 2026 (según su disposición final, rige desde su publicación en el Registro Oficial), el encargado que provea, desarrolle o mantenga el sistema de IA debe darte información suficiente sobre su funcionamiento, limitaciones relevantes, riesgos previsibles y controles, sin tener que revelar sus secretos comerciales (norma de IA, art. 5).
El escenario cambia si el proveedor usa tus datos para fines propios, por ejemplo entrenar sus modelos: al determinar fines y medios, el Reglamento lo considera responsable de ese tratamiento (art. 43), y entregarle datos pasa a ser una comunicación que, por regla general, necesita una causa legítima y el consentimiento del titular, salvo las excepciones del artículo 36 (art. 33 de la LOPDP). Si el destinatario está fuera del país, aplican además las reglas de transferencia internacional:
| Vía | Base | Nota |
|---|---|---|
| País con nivel adecuado declarado por la Superintendencia | LOPDP, art. 56 | Los países de la Comunidad Andina se reconocen como adecuados sin evaluación adicional (norma de transferencias, art. 59) |
| Garantías adecuadas | LOPDP, art. 57; Reglamento, art. 74; norma de transferencias, art. 20 | Cláusulas tipo (la Superintendencia reconoce las cláusulas modelo de la Red Iberoamericana entre responsables, art. 22), normas corporativas vinculantes, códigos de conducta o certificaciones |
| Casos excepcionales | LOPDP, art. 60 | Por ejemplo, consentimiento explícito tras informar los riesgos, o la ejecución de un contrato con el titular |
Las transferencias internacionales se reportan al Registro Nacional (LOPDP, art. 59; Reglamento, art. 78): con un reporte anual consolidado en el primer trimestre si hay nivel adecuado o garantías, o con inscripción individual, en un término mínimo de 10 días antes de la operación, para las transferencias autorizadas en casos excepcionales y los flujos dentro de la Comunidad Andina (norma de transferencias, art. 64). La documentación de respaldo se guarda al menos tres años (art. 4). Más en transferencia internacional de datos.
¿Qué dice la LOPDP sobre decisiones automatizadas?
El artículo 20 de la LOPDP protege a las personas frente a decisiones basadas única o parcialmente en procesos automatizados, incluidos los perfiles, que produzcan efectos jurídicos o afecten sus derechos. Basta con que la valoración automatizada pese en parte. La persona puede:
- Pedir una explicación motivada de la decisión.
- Presentar observaciones.
- Solicitar los criterios de valoración del programa automatizado.
- Conocer los tipos de datos usados y su fuente.
- Impugnar la decisión ante el responsable o el encargado.
No aplica cuando la decisión es necesaria para un contrato con el titular, está autorizada por la normativa o por orden competente con salvaguardas, se basa en su consentimiento explícito o no conlleva impactos graves ni riesgos verificables. Ese derecho no puede renunciarse por adelantado en contratos de adhesión masivos y debe informarse a más tardar en la primera comunicación. El artículo 12 obliga además a informar la existencia de decisiones automatizadas y de perfiles.
Hay consecuencias adicionales: los perfiles automatizados de los que salen decisiones con efectos jurídicos exigen evaluación de impacto (art. 42) y son tratamiento a gran escala directo según la norma de 2026 (art. 14), con delegado, registro ampliado y auditoría al menos anual. En el diseño, eso significa revisión humana real de las decisiones con efectos jurídicos y un canal para explicar e impugnar; ver human in the loop.
Lista de control antes de conectar un agente de IA a datos de clientes
- Base legal identificada para cada finalidad (art. 7).
- Solo los datos necesarios; datos sensibles fuera, salvo una excepción del artículo 26.
- Seudonimización o cifrado antes de enviar datos al modelo.
- Contrato de encargo con el proveedor y lista de subencargados autorizados.
- Si el proveedor usa datos para fines propios: base legal, reglas de transferencia y registro.
- Aviso de privacidad que explique el uso de IA y las decisiones automatizadas.
- Revisión humana y canal de impugnación para decisiones con efectos jurídicos.
- Gestión de riesgos, evaluación de impacto cuando corresponda y registro de actividades al día.
- Plan de incidentes: notificar en máximo cinco días a la Superintendencia, al organismo de regulación y control competente y, con fines informativos, al CSIRT, como exige el artículo 43 reformado; el encargado avisa al responsable en máximo dos días y, si hay riesgo para las personas, se les notifica en tres días (arts. 43 y 46).
Preguntas frecuentes
¿Puedo usar IA con datos personales de mis clientes?
Sí, si cada uso tiene una base legal del artículo 7 de la LOPDP, se limita a los datos necesarios, se protege con medidas como la seudonimización o el cifrado y se informa a las personas. La norma de la Superintendencia sobre IA añade gestionar riesgos, registrar el tratamiento en el registro de actividades y auditar el sistema según su riesgo.
¿Qué dice la LOPDP sobre decisiones automatizadas?
El artículo 20 reconoce el derecho a no ser sometido a decisiones basadas única o parcialmente en procesos automatizados, incluidos los perfiles, que produzcan efectos jurídicos o afecten derechos fundamentales. La persona puede pedir una explicación motivada, presentar observaciones, conocer los criterios y los datos usados e impugnar la decisión, salvo excepciones como la ejecución de un contrato, una autorización legal o su consentimiento explícito.
¿Necesito el consentimiento de mis clientes para usar IA?
No siempre. El consentimiento es una de las ocho bases del artículo 7 de la LOPDP; también pueden servir la ejecución de un contrato o el interés legítimo, este último con la ponderación que exige el Reglamento. Para datos sensibles, en cambio, rige una prohibición general con excepciones, como el consentimiento explícito (artículo 26).
¿Enviar datos a un proveedor de IA en el exterior es una transferencia internacional?
Si el proveedor solo procesa por tu cuenta y bajo tus instrucciones, es un encargado y la norma ecuatoriana no lo considera transferencia, aunque exige un contrato con contenido mínimo. Si el proveedor usa los datos para fines propios, como entrenar sus modelos, pasa a ser responsable: la entrega necesita una causa legítima y, por regla general, el consentimiento del titular, además de cumplir las reglas de transferencia internacional y su registro.
¿La seudonimización hace que la LOPDP deje de aplicar?
No. Los datos seudonimizados todavía pueden atribuirse a una persona con la información adicional que se guarda aparte; por eso la LOPDP trata la seudonimización como una medida de seguridad. Los datos anonimizados sí quedan fuera de la ley, pero solo mientras no sea posible identificar a su titular (artículo 2).
¿Puedo entrenar un modelo con los datos de mis clientes?
Solo si tienes una base legal para ese nuevo fin y es compatible con el fin original, según el principio de finalidad del artículo 10 de la LOPDP. Antes, evalúa si puedes anonimizar los datos, actualiza el registro de actividades y revisa si corresponde una evaluación de impacto.
Fuentes
- Asamblea Nacional del Ecuador · Registro Oficial, Quinto Suplemento 459 (copia en gob.ec) · Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (arts. 2, 4, 7 a 10, 12, 20, 21, 26, 33, 34, 37, 39, 43, 46, 55 a 60) (2021-05-26)
- Presidencia de la República · Registro Oficial, Tercer Suplemento 435 (copia de la Superintendencia de Protección de Datos Personales) · Reglamento General de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales, Decreto Ejecutivo 904 (arts. 7, 41, 43, 45, 46, 60, 74 y 78) (2023-11-13)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0009-R: Norma general para la garantía del derecho de protección de datos personales en el uso de sistemas de inteligencia artificial (2026-02-12)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0037-R: reforma a la norma general sobre sistemas de inteligencia artificial (2026-09-09)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0004-R: Norma general de transferencias o comunicaciones nacionales e internacionales de datos personales (2026-01-28)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0005-R: Norma general sobre el tratamiento de datos personales a gran escala (2026-02-02)
- Asamblea Nacional del Ecuador · Registro Oficial, Quinto Suplemento 290 · Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Ciberseguridad (art. 14, reforma al art. 43 de la LOPDP) (2026-05-22)
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