Puntos clave
- Trae los nueve contenidos mínimos del art. 38 del Reglamento General de la LOPDP, con la norma de cada columna.
- Una hoja de diagnóstico te dice si los arts. 38, 39 o 44 del Reglamento te obligan a llevarlo.
- Incluye los campos de gran escala de la Resolución SPDP-SPD-2026-0005-R y los de sistemas de IA de la SPDP-SPD-2026-0009-R.
- Las ocho bases legitimadoras del art. 7 de la LOPDP vienen en una lista desplegable, con su texto completo.
- Es referencial: no reemplaza la asesoría legal.
Esta guía es información general y no constituye asesoría legal. Para decisiones sobre tu caso, consulta a un abogado.
¿Qué incluye la plantilla del RAT?
Es un archivo de Excel con cuatro hojas para el delegado de protección de datos, el área legal o quien coordine el cumplimiento de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (LOPDP). No pide registro ni trae macros. Las celdas amarillas son para escribir, las grises se calculan solas y la fila marcada «Ejemplo ficticio» muestra cómo se llena una actividad; se borra seleccionando sus celdas amarillas y pulsando Suprimir.
| Hoja | Qué hace |
|---|---|
| Léeme | Aviso legal, cómo usarla, la norma que respalda cada columna y qué es mínimo, qué aplica solo en ciertos casos y qué es recomendado |
| Diagnóstico | Siete preguntas que te dicen si los arts. 38, 39 o 44 del Reglamento te obligan y si te tocan los campos de gran escala o de IA |
| RAT | Datos del responsable y del delegado, y una fila por actividad de tratamiento, con listas desplegables y control de campos |
| Listas | El texto de las ocho bases legitimadoras del art. 7 de la LOPDP y las cuatro categorías especiales de datos del art. 25 |
Qué columnas trae y de dónde salen
Las columnas siguen el artículo 38 del Reglamento General de la LOPDP: corresponsable, fines, categorías de destinatarios, titulares, categorías de datos, uso de perfiles, transferencias a un tercer país u organización internacional, base legitimadora, plazos de conservación o revisión y medidas técnicas, jurídicas, administrativas y organizativas. Se suman los encargados con su contrato escrito (art. 41) y los subencargados autorizados (art. 45).
Dos grupos de columnas se pueden plegar cuando no aplican:
- Inteligencia artificial. La Resolución SPDP-SPD-2026-0009-R pide incluir en el RAT los tratamientos hechos con sistemas de IA (art. 5.4) y las decisiones automatizadas que generen efectos jurídicos o afecten derechos (art. 7.1). La Resolución SPDP-SPD-2026-0037-R reformó el primer inciso de ambos artículos y agregó uno al art. 5, sin cambiar esos dos numerales.
- Gran escala. La Resolución SPDP-SPD-2026-0005-R pide el número de titulares y el volumen de datos (art. 4), el resultado del Modelo Técnico de Gran Escala (art. 7), la descripción, frecuencia y permanencia del tratamiento (art. 15) y la evidencia del cálculo con la fecha de la última actualización (art. 6). La plantilla califica el tratamiento como de gran escala desde 6 puntos, el umbral del art. 10, que la Superintendencia puede ajustar.
Al final de cada fila, la columna de control cuenta cuántos campos mínimos faltan, y la de revisión calcula la próxima actualización a 12 meses y la marca en rojo cuando vence.
¿Cómo usarla paso a paso?
- Responde el diagnóstico para saber si estás obligado y qué campos adicionales te tocan.
- Completa el responsable y el delegado arriba de la hoja RAT y borra la fila de ejemplo.
- Lista tus procesos con datos personales: nómina, selección, ventas, cobranza, marketing, atención al cliente, proveedores, videovigilancia.
- Escribe una fila por actividad y por finalidad. Elige la base legitimadora de la lista y anota el sistema de donde salen los datos.
- Nombra a un responsable por fila y registra la fecha de cada actualización.
La explicación de cada obligación está en la guía del registro de actividades de tratamiento.
Errores comunes al llenar el RAT
- Una fila por sistema y no por finalidad. El mismo CRM puede servir para ventas y para marketing: son dos actividades.
- Creer que una empresa pequeña está exenta. El art. 39 obliga con menos de 100 trabajadores si el tratamiento no es ocasional, y la nómina mensual difícilmente lo es.
- Olvidar a los proveedores. Quien aloja, procesa o analiza datos por tu cuenta es encargado y necesita contrato escrito.
- Confundirlo con el Registro Nacional. El RAT es interno; el Registro Nacional de Protección de Datos Personales se reporta a la Superintendencia.
- No actualizarlo al conectar un sistema nuevo. Un agente de IA que empieza a leer el correo cambia la actividad: actualiza antes, no después.
- Saltarse la evaluación de impacto. Si el tratamiento es de gran escala o usa IA, revisa si necesitas una evaluación de impacto.
¿Cuándo deja de alcanzar una hoja de cálculo?
Una hoja de cálculo basta para empezar y para empresas con pocas actividades estables. Se queda corta cuando el registro depende de que alguien recuerde actualizarlo, cuando hay agentes de IA que cambian de fuentes de datos cada mes o cuando necesitas demostrar con evidencia cuándo se actualizó cada actividad. En ese punto conviene que el registro, la evaluación de impacto y la auditoría de los agentes vivan juntos y se actualicen con cada cambio, como en el módulo de cumplimiento LOPDP de Advise. Si aún no tienes delegado, revisa quién debe designarlo. Hay más formatos en plantillas gratuitas.
Preguntas frecuentes
¿Qué debe contener el registro de actividades de tratamiento?
Según el artículo 38 del Reglamento General de la LOPDP: el nombre y contacto del responsable, del corresponsable si existe y del delegado de protección de datos; los fines; las categorías de destinatarios; los titulares y las categorías de datos; el uso de perfiles y las transferencias internacionales, si existen; la base legitimadora; los plazos de conservación o revisión, y una descripción general de las medidas de seguridad.
¿Quién está obligado a llevar el RAT en Ecuador?
El responsable del tratamiento con 100 o más trabajadores, por el artículo 38 del Reglamento. Con menos de 100 también, si el tratamiento puede entrañar un riesgo para los derechos de los titulares, si no es ocasional o si incluye categorías especiales de datos (artículo 39). El encargado lleva su propio registro cuando el responsable está obligado (artículo 44).
¿El RAT se presenta a la Superintendencia?
El Reglamento no pide enviarlo de forma periódica: la empresa lo lleva por escrito o en formato electrónico y lo pone a disposición de la Superintendencia de Protección de Datos Personales cuando esta lo solicite (artículo 38). Es distinto del Registro Nacional de Protección de Datos Personales, que sí se reporta.
¿Cómo registro un agente de IA en el RAT?
Como una actividad de tratamiento más, una fila por cada finalidad. La Resolución SPDP-SPD-2026-0009-R obliga a incluir en el RAT los tratamientos hechos con sistemas de inteligencia artificial y las decisiones automatizadas que generen efectos jurídicos o afecten derechos y libertades de los titulares.
¿Cada cuánto se actualiza el RAT?
El Reglamento pide mantenerlo al día sin fijar un plazo general. Si el tratamiento es de gran escala, la Resolución SPDP-SPD-2026-0005-R exige actualizarlo al menos una vez al año o cuando cambien los criterios que lo califican, y conservar la evidencia del cálculo y la fecha de la última actualización.
Fuentes
- Presidencia de la República · Registro Oficial, Tercer Suplemento 435 (copia de la Superintendencia de Protección de Datos Personales) · Reglamento General de la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales, Decreto Ejecutivo 904 (arts. 38, 39, 41, 44 y 45) (2023-11-13)
- Asamblea Nacional del Ecuador · Registro Oficial, Quinto Suplemento 459 (copia en gob.ec) · Ley Orgánica de Protección de Datos Personales (arts. 7 y 25) (2021-05-26)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0005-R: Norma general sobre el tratamiento de datos personales a gran escala (arts. 4, 6, 7, 10 y 15) (2026-02-02)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0009-R: Norma general para la garantía del derecho de protección de datos personales en el uso de sistemas de inteligencia artificial (arts. 5.4 y 7.1) (2026-02-12)
- Superintendencia de Protección de Datos Personales · Resolución SPDP-SPD-2026-0037-R: reforma a la norma general sobre sistemas de inteligencia artificial (2026-09-09)
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